中國能源消費(fèi)已經(jīng)全面提升，在世界能源市場的位置愈益重要，但缺乏價格話語權(quán)一直為人詬病。

　　2013年，中國石油(601857,股吧)對外依存度升高達(dá)到57.39%。一直有聲音認(rèn)為，在全球能源格局由供應(yīng)向消費(fèi)、高碳向低碳轉(zhuǎn)變的過程中，中國的消費(fèi)能力有可能轉(zhuǎn)變?yōu)槎▋r話語權(quán)，以更加低廉的成本獲得進(jìn)口油氣。《第一財經(jīng)日報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，這一愿景非常好，但是目前中國在定價話語權(quán)方面的缺失，主要原因還是在國內(nèi)。

　　國內(nèi)油氣行業(yè)壟斷形勢嚴(yán)峻，參與主體有限，且上下游一體，缺乏真正的市場，沒有完善的價格發(fā)現(xiàn)和形成基礎(chǔ)。政府對能源領(lǐng)域的管制，妨礙了市場建立，以及定價的話語權(quán)。

　　壟斷“干掉”市場

　　當(dāng)然，一般總是認(rèn)為紐約、東京、倫敦的商品交易所形成了石油價格，而交易所的參與者是金融巨頭。但從長期來看，應(yīng)該分析為什么這些交易所能獲得成功，價格何以能為各國所接受。

　　即使有國際影響力的交易所，天然氣消費(fèi)量也世界領(lǐng)先，日本的進(jìn)口天然氣依然是全世界最貴。這說明市場在起著作用。

　　中國的情況是，市場不健全，壟斷愈益深入。據(jù)中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東回憶，1998年進(jìn)行的石油體制改革，形成中石油和中石化兩家公司，以及后來成立中海油，當(dāng)時就討論過去年輿論關(guān)注的管道拆分等問題。但至今，油氣市場上還是巨頭把持，即使有心推動改革，面對十多年沒有絲毫鋪墊的局面，也無能為力。

　　三大油就等于石油體制，形成一個壟斷的市場。民營企業(yè)、外資企業(yè)只能通過與三大油合作，進(jìn)入油氣生產(chǎn)銷售的某個環(huán)節(jié)，但是對整個行業(yè)沒有影響。

　　國內(nèi)的傳統(tǒng)油氣資源都被登記在三大油名下，非常規(guī)的頁巖氣其中76%也被登記，與傳統(tǒng)油氣資源重疊。

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